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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合 理的成本 分担机
制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开
办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。